28.12.2010   

Жениш Тороев: В ожидании справедливости

 

- Каким был уходящий год для Кыргызстана и его жителей?

- 2010 год для Кыргызстана был однозначно тяжелым. Народ и государство были поставлены в тяжелейшие условия. Мы столкнулись с кризисом в межнациональных отношениях, угрозами не только стабильности, но и целостности государства.

- Умеем ли мы извлекать уроки из случившегося?

- Думаю, что говорить об извлечении уроков еще рано, потому что мы находимся в постконфликтном периоде. Нам предстоит сначала преодолеть его, прийти к полной стабильности, преодолеть межнациональное недоверие и путем справедливых процедур восстановления прийти к вопросам примирения.

Если сравнивать с 90 годом, то можно сказать, что из тогдашних событий не были извлечены уроки и, в принципе, поскольку тот конфликт во многом произошел из-за тех же проблем, которые встали сегодня. Это неразрешенность многих социально-экономических и земельных вопросов, проблемы этнических меньшинств. Складывающиеся проблемы, которые годами не решались государством, в конечном итоге привели к тому, что в целом среди общества накопился такой отрицательный потенциал.

В сельских регионах большая безработица. То, чем прежде там жили, сельское хозяйство и животноводство пришло в упадок, стало нерентабельными. В результате очень большой отток населения, по неофициальным оценкам, около миллиона человек покинули страну именно из сельских регионов в поисках лучшей доли. Плюс огромное количество внутренних мигрантов.

Скажем в городе Оше по официальным данным 300 тысяч человек, но есть мнение, что в городе проживает свыше полумиллиона человек. Кто эти люди? Это сотни тысяч пришедших из сельских глубинок в город в поисках работы, людей которые годами не могут решить свои проблемы. Проблемы жилья, работы легальной. Это недовольство, в конечном счете, обернулось апрельскими событиями и искуственно было повернуто на межнациональные отношения. Была причина – недовольство, а куда направить это недовольство – это дело техники. И я не исключаю, что этим воспользовались.

- Несмотря на испытания, Кыргызстан остается единым государством. Что же нас объединяет и чем уникальна наша страна?

Кыргызстанцев объединяет многое. Прежде всего, менталитет, культура, язык, значительная часть населения объединяется на религиозной основе. Самое главное, я думаю, что нас не зря называли островком демократии. Несмотря ни на что мы движемся вперед. Несмотря на случившиеся события, тем не менее, мы сделали еще один шаг вперед в постсоветском пространстве, первыми пришли к парламентскому правлению. Эти демократические основы, которые народ уже впитал в себя, получат дальнейшее развитие.

Уникальность же Кыргызстана, как раз состоит в том, что мы всегда идем на шаг впереди, являемся такой экспериментальной страной, которая на своем опыте пробует какие-то схемы развития демократии.

- Каким передано государство новому правительству?

- Рано еще судить о технических показателях работы тех, кто пришел к власти в апреле. Но тем не менее, я бы отметил, что сделано очень многое. Удалось добиться определенной стабилизации. Ценой огромных усилий, несмотря на слухи на различные провокации состоялся референдум, проведены парламентские выборы, создана коалиция, сформировано правительство. Предпосылки для дальнейшего развития техническое правительство создало. Хотя конечно есть большие сложности, дефицит в бюджете, образовавшийся в результате событий. Многое еще предстоит преодолевать.


Экономическую ситуацию удалось удержать от краха. Надежды на улучшение показателей возлагаются на новое правительство, на программу, с которой его члены пришли к власти. Мы надеемся на то, что большее внимание будет уделяться сельскому хозяйству, чтобы выравнивать ситуацию в регионах для предупреждения большого оттока в города, где создается напряженность. В преддверии выборов партии обещали льготные кредиты на поддержку сельского хозяйства, на развитие среднего и малого бизнеса. Если все это будет, то я настроен на позитив, на то, что у нас все будет хорошо.

- А на что настроены простые люди, которые обращаются в вашу организацию? На что сейчас они возлагают надежды?

- Сейчас на юге Кыргызстана во многом определенная часть населения не доверяет деятельности госорганов и ожидает, что действия власти будут более предсказуемыми, более справедливыми. При восстановлении справедливость во всем, мне кажется, будет таким критерием доверия к деятельности правительства в 2011 году. Народ ожидает, что эта деятельность будет более прозрачной, более справедливой и направленной на решения нужд конкретных людей, в частности пострадавших в июньских событиях.

Если говорить о тех, кто получает заработную плату за счет средств республиканского бюджета, то сложилась ситуация, когда учителя оказались на самой низкооплачиваемой ступени, выполняя при этом одну из самых важных функций государства, обучая и воспитывая детей, которые составят это самое государство в будущем. Отношение государства в этом направлении является неправильным, несправедливым. Поскольку зарплата учителей в разы, а то и в десятки раз отличается от зарплаты чиновников, особенно высокого ранга. Нужен общий принцип сложения тарифов зарплаты для всех госслужащих. Он должен идти в тесной привязке с учителями и медиками. Если чиновники хотят поднимать свою зарплату, то пусть одновременно поднимают зарплату других бюджетников.

Лейтмотивом многих обращений к нам является ожидание справедливости. Люди, которые приходят к нам, встречаются со сложностями в решении своих проблем в госорганах и ищут содействия у неправительственных организаций. Я думаю, что нужно обратить серьезное внимание, прежде всего на прозрачность, доступ к информации, доступ к основным услугам, обеспечить справедливость в вопросах восстановления, за которым должно последовать примирение…

www.open.kg

Пресс центр АНПО "Эдвокаси Центр по Правам Человека"