|
«Складывается впечатление,
что в Кыргызстане при расследовании случаев применения
пыток адвокаты и прокуратура живут в разных мирах», -
заявил сегодня на круглом столе, посвященном борьбе с
пытками, сотрудник Эдвокаси центра по правам человека
Женишбек Тороев.
По его словам, в республике существует проблема качества
кадров, работающих в системе правоохранительных органов,
и неэффективного расследования сотрудниками надзорного
ведомства. «Как следствие возникает безнаказанность. Об
этом свидельствует статистика, которая приведена сегодня
прокуратурой», - подчеркнул Женишбек Тороев.
«Когда правозащитники бьют тревогу и заявляют, что пытки
стали системным явлением и применяются как один из
методов раскрытия преступлений, прокуратура этот факт не
признает», - отметил Женишбек Тороев.
«Прокуратура в
расследовании случаев пыток должна исходить из принципов
международного права. Во-первых, это принцип
независимости и беспристрастности. Факт пытки должен
расследоваться компетентным органом. У нас такие дела
часто направляются прокуратурой в органы дознания,
которые сами и являются источником нарушения. Где тут
беспристрастность?», - задался вопросом Женишбек Тороев.
«Во-вторых, важным является принцип своевременности и
безотлагательности расследования подобных случаев.
Следствие должно быть начато незамедлительно. Пытки
относятся к преступлениям публичного характера, и
прокуратура должна реагировать не только на прямые
заявления жертв, но и на любой факт, ставший известным
прокуратуре из любого достоверного источника информации.
На практике мы, адвокаты, не можем добиться возбуждения
уголовного дела, хотя есть и жертвы пыток, и наглядные
последствия, и конкретные виновники», - сказал адвокат.
«Уголовно-процессуальным кодексом предусматривается, что
рассмотрение вопроса о возбуждении уголовного дела по
факту применения пыток должно проходить в течение трех
дней с возможностью продления процесса до 10 дней в
исключительных случаях. В этом процессе не определен
статус участников доследственной проверки. Подозреваемый
в применении пыток не отстраняется от ведения уголовного
дела и имеет возможность давить на жертву или запугивать
ее, оказывать влияние на ход расследования, тем самым
способствуя вынесению отказного постановления. Кроме
того, чаще всего доследственная проверка идет в течение
10 дней, и ее результаты доводятся до адвокатов и
потерпевших с большим опозданием. Есть случаи, когда
дело возбуждали через 2-3 месяца после обращения, что
нарушает требования закона», - подчеркнул Женишбек
Тороев.
«Адвокаты ограничены в доступе к результатам
доследственной проверки и не могут оценить ее качество.
В прокуратуре часто говорят, что это служебное
расследование, его итоги - для внутреннего пользования и
не подлежат распространению. При этом органы прокуратуры
должны предпринимать все шаги для расследования. В
первую очередь - отстранить подозреваемое в пытках
должностное лицо от работы, оградить жертву от
запугивания. Подозреваемые должны быть взяты под стражу,
а органы прокуратуры - принять меры по сохранению всех
доказательств. Эта практика у нас не развита, хотя
уголовно-процессуальное законодательство предполагает
такие механизмы. Кроме того, доказательство факта пыток
полностью ложится на плечи жертвы или ее защитника, и
они сталкиваются с большими трудностями», - подчеркнул
Женишбек Тороев.
статья с сайта
www.24.kg
|