17.11.2008

 

Скачать базу данных НПО

 

  Ресурсная книга по Эдвокаси:

     С 1994 года Каунтерпарт Консорциум осуществляет программу поддержки гражданского общества и развития негосударственных некоммерческих организаций в Центрально-Азиатском регионе....

 

  Кто определяет общественные интересы?

     Стратегии развития права общественных интересов в Центральной и Восточной Европе: Я хотел бы поговорить сегодня о праве общественных интересов в контексте Центральной и Восточной Европы. В США, где я получил юридическое образование, "право общественных интересов" - привычное ....

 

 

МУСОР - ИСТОЧНИК ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УГРОЗЫ

Мусорная свалка, находящаяся по Наукатскому тракту в 9-ти километрах от Оша, становится источником прямой угрозы для жизни людей и окружающей среды. В теплое время года близлежащее село Жапалак превращается в очаг инфекционных заболеваний, где в прошлые годы по неподтвержденным данным были отмечены случаи летального исхода людей.

В Жапалакской сельской управе, относящейся по административно-территориальному делению к городу Ош, проживает более 3500 человек. Начиная с 2001 года, на её территории были неоднократно зафиксированы вспышки брюшного тифа, сибирской язвы и холеры. Жители села это связывают с близлежащим городским полигоном твердых бытовых отходов (ТБО).

"Санитарное состояние мусорной свалки выглядит удручающе и не отвечает самым элементарным нормам безопасности, - говорит руководитель местной экологической НПО "Табият-Юг", профессор ОшГУ Болот Кулназаров. - Открытый полигон, не говоря уже об эстетической стороне вопроса, является источником множества экологических угроз. Свалка загрязняет воздух ядовитыми веществами и пылью, способствует размножению разносчиков опасных инфекций - крыс, мух, комаров и птиц".

Проблема ТБО давно стала глобальной в городах, причем в большинстве стран мира она решается. У нас же пока нет. Несмотря на принимаемые меры со стороны местных властей, объем выбрасываемого мусора продолжает расти. Мусорная свалка дымит во всю: токсичные вещества загрязняют окружающую среду, и самое худшее, что этим зловонием дышат жители села.

"С весны до поздней осени жизнь в близлежащих домах становится невыносимой, - говорит экс-глава Жапалакской сельской управы Маматкадыр Маматеминов. - Полчища мух, разносчиков всякой заразы летят с попутным ветром в дома людей. Но это еще полбеды. Опасность подстерегает людей и домашний скот в период обильных дождей, осенью и ранней зимой. Ядовитые вещества с городской свалки попадают в русло канала, воду из которого население использует в хозяйственной деятельности".

Неоднократные обращения жителей в местные органы власти с требованиями о переносе мусорной свалки в более безопасное место пока не принесли положительных результатов, также как и вопрос с обеспечением жителей Жапалакской сельской управы чистой питьевой водой. Проблема чистой питьевой воды здесь существует издавна, но вопрос решается медленно.

"Нам уже который год обещают провести водопровод, но этот вопрос все время зависает в воздухе, - говорит учительница местной школы Айсалкын Камбарова. - Сельчане используют воду из канала, а школьники, несмотря на запреты, в теплое время года купаются в ней. В прошлом году один из наших учеников умер от холеры. И мы боимся, что летальные исходы будут повторяться".

Однако городские власти отрицают, что именно полигон ТБО является причиной вспышек инфекционных заболеваний. Из местного бюджета ежегодно на дезинфекцию городской свалки выделяется сумма в размере 200 тысяч сомов, но этого явно недостаточно для поддержания санитарных норм в плане экологической безопасности общегородской мусорной свалки.

Пожилой житель Жапалакской сельской управы Калмамат Жолдошев, сообщил, что "уже были случаи летального исхода людей". "Медики подобные факты попросту скрывают, опасаясь паники, - говорит аксакал. - Поэтому мы очень обеспокоены тем, что мусорная свалка наносит вред не только здоровью жителей нашего села, но и экологии в целом".

Проблемным элементом загрязнения окружающей среды в окрестностях Оша является наличие большого количества бытовых отходов и качество их утилизации. Городские отходы включают в себя не только бытовой мусор, а также растительные остатки с парков, огородов и пищевые остатки с рынков и торговых точек областного центра. Похоже, власти Оша больше обеспокоены своевременным вывозом мусора из города, нежели здоровьем людей.

"Да, мусорная свалка представляет для нас большую проблему, - говорит вице-мэр "южной столицы" Мухитдин Мамасадыков. - И чтобы хоть как-то экологически обезопасить жителей близлежащих селений, вдоль дороги, ведущей к мусорной свалке, мы ежегодно высаживаем карагачевые деревья. Также машинами спецавтобазы дважды в неделю территория полигона ТБО поливается водой - в целях снижения задымленности и запыленности. А о переносе свалки сейчас не может идти речь, так как это требует больших государственных затрат".

Общая площадь городской свалки сейчас составляет 65 га, с каждым годом она "растет". Ежедневно туда из города, в зависимости от сезона, вывозится около 150-200 тонн мусора, в год это составляет 120 000 м3 мусора. Природа не способна переработать такое количество мусора, особенно осложняется и замедляется процесс разложения из-за пластиковых и полиэтиленовых предметов. Известно, например, что стекло и пластик разлагаются в природе в течение нескольких сотен лет.

"За последние десять лет вопросы сброса, утилизации и захоронения ТБО в "южной столице" практически не решаются, - говорит ведущий специалист Ошского городского управления охраны окружающей среды Жамшит Мамытов. - Существующие контейнеры и специальная техника не удовлетворяет потребностей города. Полностью разрушена система раздельного сбора мусора (пищевых отходов, макулатуры, пластмассы, металлолома и т.д.). Система очистки территорий от ТБО несовершенна, не проводится его сортировка и использование в качестве вторичного сырья, полностью отсутствует переработка отходов".

Городская свалка сегодня находится в бесхозном состоянии, не соблюдаются технологические процессы, подъездные пути захламлены. Перед тем, как сваливать отходы в выбранное место, поверхность, по правилам, должна быть выстлана слоем водонепроницаемого пластика и глины, чтобы не допустить утечки токсичного фильтрата. После этого необходимо сваливать и тщательно утрамбовывать мусор. Также важно соблюдать, чтобы расстояние до грунтовых вод было как минимум 6 метров, но эти нормы у нас не соблюдаются.

Несколько лет назад ошский предприниматель Толон Дыйканбаев планировал приватизировать городской полигон с целью извлечения прибыли. Сначала местные власти дали добро, однако по непонятным причинам отозвали своё решение обратно.

"Возможно, что кто-то из чиновников оценил выгодность "мусорного" бизнеса, во всем мире уступающего по доходам разве что оружию, наркотикам и энергоносителям. В результате - решение проблемы дальнейшей ликвидации ТБО в полумиллионном Оше зашло в тупик, - сказала сотрудник местной экологической НПО "Биосфера" Майя Арынова.

Сегодня городской полигон существует сам по себе. Местные органы власти пока не предпринимают особых усилий в этом направлении. Оно и понятно, всё упирается в деньги. Но если создать стратегию по данной проблеме, подготовить проект, есть вероятность, что при содействии международных организаций и экологических НПО эту проблему можно решить положительным путем. Но хотят ли этого местные власти? Впрочем, вопрос остаётся открытым.

Бакыт Ибраимов