Столетиями от поколения к
поколению, от старого к малому передаётся видение, что убийцу должна
постичь та же участь, что и его жертву. Такой подход имел место в
средние века по принципу "Зуб за зуб, око за око", и во многих современных
государствах мало что изменилось. Ведь это сильнейший инструмент аппарата
принуждения, находящегося в руках государства, власти. Эти понятия
и принципы прививаются нам уже со школы. В советское время и фильмы
пропагандировали разделение людей на только плохих и только хороших.
Близкая к библейской цитата, являющаяся составляющей философии прав
человека "не возжелай другому того, что себе не пожелаешь" вообще
была чужда государственному устройству Советского союза. При нынешнем
высоком уровне коррумпированности на пост советском пространстве всех
ветвей власти, в том числе и судебной, напрашивается классический
вопрос Грибоедова "А судьи кто?". Кому в руки вручается судьба человека
и вынесение решения приговорить человека к смертной казни или нет?
Признание абсолютного равенства каждого человека нет ни в одной стране
мира, всё таки власть имущие или просто богатые люди всегда имеют
больше шансов не быть приговорёнными к смертной казни. О презумпции
невиновности в мышлении простых людей и вовсе говорить не приходится.
Большинство людей в Кыргызстане,
независимо от статуса и занимаемого в обществе положения, при проведении
выборочного опроса, полностью поддерживают применение смертной казни
в виде меры наказания. Даже казалось бы либерально настроенные депутаты
Парламента во в непротокольных беседах склоняются к необходимости
нормы, предусматривающей возможность вынесения судом меры наказания
в виде смертной казни.
Это приводит к выводу, что
даже если на референдум будет поставлен вопрос об отмене смертной
казни и исключения ссылки из Конституции Кыргызской Республики на
возможность её применения, большинство проголосует против данного
изменения. А депутаты и правительство, как они выразились, предоставят
международному сообществу результаты и разведут руками. Это связано
со сложившимися, а скорее годами вбитыми в головы людей стереотипами
о неоспоримости решений властных структур, и лишь родственники начинают
бить тревогу, когда их близкий попадает под шестерни государственной
машины. Историческая русская поговорка "Пока гром не грянет, мужик
не перекрестится" как никогда применима к данному вопросу. Мораторий
на исполнение смертной казни в Кыргызской Республике, принятый указом
Президента в 1998 году, ежегодно продлевается. Будет продлён возможно
и новым Президентом. В настоящее время в Кыргызстане насчитывается
около 160 человек, приговоренных к высшей мере наказания. В своём
обращении в конце 2004 года к Президенту Кыргызской Республики Уполномоченный
по правам человека Кыргызстана отметил, что "Ежегодно в республике
в местах заключения умирает от болезней от 3 до 10 так называемых
смертников, до 2010 года многие из них могут не дожить и не дождаться
замены высшей меры наказания на пожизненное заключение".
Практика показывает, что судьям
свойственно ошибаться или проявлять субъективную заинтересованность
при вынесении приговора, и совсем не исключено, что к смертной казни
могут приговариваться невиновные во вменяемых преступлениях люди.
Если обратиться к мировой практике, то в Российской Федерации Александр
Кравченко был обвинён в серии убийств и расстрелян. В 1994 году он
был оправдан после того, как настоящий убийца, Андрей Чекатило, признался
в совершении убийств и был осуждён. Имевшие место в Соединенном Королевстве
дела Гилфордской "четвёрки" и Бирмингемской "шестёрки", когда их участникам
в конечном итоге удалось доказать свою невиновность после более 15
лет, проведенных в заключении за якобы организацию взрывов, ещё раз
доказывают возможность совершения судьями непоправимых ошибок. Ведь
если бы в тот момент в Соединенном Королевстве существовала смертная
казнь, эти люди вероятно были бы мертвы. И это лишь некоторые примеры
из международной практики. Что касается подобных случаев по нашей
республике, то они также имеют место. Так, уголовное дело по убийству
сторожа продуктового магазина в Алайском районе закончилось применением
смертной казни в отношении невиновного человека, что выяснилось через
два года после вынесения приговора суда.
В соответствии с принятой в республике
в 2002 году Национальной Программой прав человека, смертную казнь
предполагается отменить к 2010 году. Но даже в этом случае работу
с населением Кыргызстана необходимо вести уже сегодня. Глубоко въевшаяся
практика Вышинского в 30-е годы Советской власти, что "признание вины
- мать доказательств", очень популярна и сегодня среди следственных
органов, и со стороны судьей особых придирок в случае поступления
заявлений от подсудимых о применении к ним насилия с целью получения
признательных показаний, не бывает. Следует так же отметить, что не
существует на практике вынесение оправдательных приговоров судьями
в Кыргызстане. При такой практике сложно рассчитывать на объективность
судей в Кыргызстане при вынесении решения о применении в виде высшей
меры наказания смертной казни.
Само по себе введение моратория
является шагом к отмене смертной казни. Но необходимо закрепить полную
гарантию права на жизнь на конституциональном уровне, для чего так
же необходимо вовлечь в обсуждение данной проблемы всё население Кыргызстана,
на рассмотрение которого будет в дальнейшем вынесен вопрос о внесении
данного изменения в Конституцию. В настоящий момент рассматривается
возможность изменения в очередной раз Конституции Кыргызской Республики
новой властью. Но весь интерес, что заметно невооружённым глазом,
заключается в переделе сфер влияния между ветвями власти. Вопрос об
отмене смертной казни ставится, но всё идёт к тому, что именно эта
поправка не будет принята. Новая конституция будет приниматься, как
этого добиваются многие депутаты, не через всенародный референдум,
а через утверждение Парламента. Обосновывается это тем, что депутатами
будет обсуждаться и подвергаться критике и анализу каждый пункт изменений,
а на референдум могут быть поставлены лишь два вопроса: за или против.
В тоже время, проведённые "комитетом по конституционному законодательству,
государственному устройству, законности, судебно-правовой реформе
и правам человека Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" 7 декабря
2005 года парламентские слушания, где ставился вопрос об отмене смертной
казни, дали ясно понять, что подавляющее большинство депутатов, в
том числе и возглавляющий указанный выше комитет депутат склонны выступать
против отмены смертной казни. Депутаты заявили о том, что нельзя торопиться
с данным вопросом, что бюджет Кыргызстана не в силах обеспечить пожизненное
заключение. В силу сказанного, сейчас как никогда необходима работа
по формированию устойчивого общественного мнения о необходимости отмены
смертной казни с последующим влиянием в рамках закона на законодательный
орган страны для принятия данного изменения в Конституцию страны.
Право на жизнь является одним
из основополагающих прав и свобод человека. Полная гарантия данного
права должно быть закреплено в Конституции Кыргызской Республики.
Закрепив данную норму, Кыргызстан покажет свою приверженность к уважению
и соблюдению прав человека, в очередной раз завоюет авторитет на международной
арене и сделает большой шаг по дальнейшей либерализации.
Акылбек Ташбулатов, Фонд Содействия
и Поддержки Правовых и Экономических Реформ в Кыргызстане.